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关于印发《东方红重点国有林管理局 企业目标管理考核方案》的通知

浏览次数: 日期:2018年4月4日 15:36

关于印发《东方红重点国有林管理局

企业目标管理考核方案》的通知

东林发〔2018〕9号   

 

各基层党委、直属党支部:

现将《东方红重点国有林管理局企业目标管理考核方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

此通知

 

 

 

 

 

 

中共东方红重点国有林管理局委员会

2018年3月27

 

东方红重点国有林管理局

企业目标管理考核方案

 

为深入贯彻落实总局和重点国有林管理局工作会议精神,进一步推动林区生态建设、产业发展、民生改善、依法行政和党建工作深入开展,切实提高管理水平和经济效益,保证2018年各项工作目标圆满完成,特制定本考核方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大、省委十二届二次全会和全省森工工作会议精神,牢固树立“创新求发展、开放办森工”理念,深入实施“三足鼎立”转型发展战略,围绕坚决打好“深化改革、生态建设、产业转型、强化管理、民生改善、繁荣林区文化和加强新时代林区党的建设”七大硬仗,更加客观公正地考核经营管理业绩,推动林区经济社会持续健康发展。

二、考核原则

(一)坚持综合考评和突出重点相结合的原则。围绕重点国有林管理局党委、重点国有林管理局确定的中心任务和重点工作,选择能够体现东方红林区发展的主要指标,明确各单位重点工作任务和重点责任目标,进行综合考评。

(二)坚持目标管理和目标考核相结合的原则。目标管理的效果,需要通过目标考核来检验,实现目标与考核标准一体化,增强考核的科学性和规范性。

(三)坚持平时考核与年终考核相结合的原则。目标管理考核实行逐月考核、季度汇总,半年通报,年终确立考核结果的办法。

(四)坚持严格考核和结果公开的原则。明确考核标准,严肃考核态度,按照规范的程序及方法进行考评。考核的结果予以公开,增加考核的透明度,保证考核的公平与合理。

(五)坚持考核结果和奖惩相结合的原则。依据考核的结果,评价全年工作成效,并进行奖惩。

(六)坚持法治建设考核与目标管理考核相结合的原则。依照《黑龙江省法治政府建设实施方案(2016-2020)》,将法治林区建设考核的内容纳入年度目标管理考核体系,逐渐充实完善。

三、考核对象

考核对象分山上林场(所)、费用单位、利润单位三个类型。考核指标按各类型承担的相应工作任务进行相对应的指标进行考核。具体情况见《2018年企业工作目标管理考核单位名单》。

四、项目构成

结合全面深化重点国有林区改革路线图时间表,李坤书记在我局调研时提出的指导意见,以及森工和重点国有林管理局工作会议、党委工作会议部署等制定考核项目和指标。

1、按照深化改革与创新驱动、资源管理与生态建设、经济建设与产业发展、社会建设与民生改善、法制建设与依法行政、党的建设与廉政建设等六个目标设立考核项目。

2、对做出特殊贡献和受到特殊奖励的事件,设立加分项目;对重大失职失误和违法违纪等行为,设立否决项目,被否决的单位得零分。

3、被考核单位的得分由考核项目构成。

五、考核项目(120分)

(一)深化改革与创新驱动目标(8分)

1、坚决按照上级部署扎实推进改革,保证步伐跟进到位,职能转变到位的得5分,由改革办负责考核;

2、科技创新达标的得3分,由科技科负责考核;

(二)资源管理与生态建设目标(27分)

3、森林资源管理工作达标的得7分,由资源科负责考核;

4、土地承包费征缴工作达标的得3分,由财务科负责考核;

5、“天保”工程管理达标的得2分,由天保办负责考核;

6、野生动植物保护达标的得2分,由野生动植物保护科负责考核;

7、湿地环境保护达标的得2分,由建设和环境保护局负责考核;

8、更新造林、森林抚育、森林病虫鼠害防治完成预期指标的得5分,由营林处负责考核;

9、森林防火责任落实到位,没有发生森林火灾的得4分,由防火办负责考核;

10、环境保护、城镇建设工作达标的得2分,由建设和环境保护局负责考核;

(三)经济建设与产业发展目标(22分)

11、完成年度产业转型目标和效益指标,百万头生猪委托养殖项目按管理局决策部署和既定目标强力推进的得5分,由多种经营局负责考核;

12、森林食品业、种植养殖业、北药业、多种经营产值和重大动物疫病防控措施达标的得4分,由多种经营局负责考核;

13、完成管理局森林旅游规划下达的具体任务指标和相关产业项目的得2分,由旅游局负责考核;

14、林产工业管理达标的得2分,由林产工业科负责考核;

15、综合信息管理工作、职工人均收入完成计划指标的得3分,由信息中心、计划科负责考核;

16、电子商务建设和全员营销推介达标的得2分,由经贸招商办负责考核;

(四)社会建设与民生改善目标(23分)

17、优化居住环境和美丽林场(所)建设工作达标的得6分,由计划科牵头相关部门配合考核;

18、劳动和社会保障工作完成预期指标的得2分,由劳动和社会保障局负责考核;

19、完成社会保险基金征缴计划的得2分,由社会保险局负责考核;

20、基础教育工作达标的得2分,由教育局负责考核;

21、医疗卫生工作达标的得2分,由卫生局负责考核;

22、信访工作达标的得5分,由信访局负责考核;

23、人事管理工作达标的得2分,由人事局负责考核;

24、社区建设工作达标,落实各项救助政策,按要求完成扶贫工作的得2分,由民政局负责考核;

25、交通基础设施建设达标的得2分,由生产机电交通局负责考核;

26、完成河长制各项任务,防汛抗旱工作达标的得2分,由水务局负责考核;

(五)法制建设与依法行政目标(24分)

27、工作绩效考核达标的得2分,由劳动和社会保障局负责考核;

28、工作作风建设达标的得2分,由组织部负责考核;

29、法制工作达标的得2分,由法制办负责考核;

30、民主管理、民生保障和维护职工合法权益达标的得3分,由工会负责考核;

31、政务公开和保密工作达标的得2分,由党办行办负责考核;

32、林区社会治安综合治理达标的得2分,由政法委负责考核;

33、质量技术监督管理指标达标的得2分,由质量技术监督局负责考核;

34、合同管理工作达标的得2分,由法制办负责考核;

35、人口和计划生育目标管理达标的得2分,由计生办负责考核;

36、农机安全管理达标的得2分,由农业机械安全监理站负责考核;

37、安全生产责任制落实到位的得3分,由安全生产监督管理局负责考核;

(六)党的建设与廉政建设目标(16分)

38、严格执行《干部任用工作条例》,领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设达标的得5分,由组织部负责考核;

39、落实党风廉政建设责任制,完成党风廉政建设和反腐败工作目标的得5分,由纪委负责考核;

40、党委意识形态工作责任制落实到位,宣传思想工作作用突出,精神文明建设成效显著,生态文化建设创新发展,宣传队伍建设全面加强的得5分,由宣传部负责考核;

41、共青团工作达标得1分,由团委负责考核。

六、加分指标

1、获得总局级以上奖励的加2分,由领导小组负责考核;

2、百万头生猪委托养殖项目建设中贡献突出的加2分,由领导小组负责考核;

3、全民营销推介完成任务超过考核指标20%至50%的加1分,超过考核指标50%及以上的加2分,由经贸招商办负责考核。

七、否决指标

1、阻碍或影响重点国有林区改革的。

2、发生重、特大森林火灾和经济火灾的。

3、发生重大安全生产事故的。

4、发生严重乱砍滥伐、严重违法占用和开垦林地,造成重大影响的。

5、欠缴应收土地承包费5%以上的。

6、进京、到省和到总局集体上访,造成重大影响的。

7、党风廉政建设责任制落实不到位,发生重大腐败案件或违反“三重一大”规定,造成严重后果的。

8、因违规签订合同、造成管理局重大经济损失或重大影响的。

9、发生重大舆情事件,造成严重影响的。

10、未完成管理局下达的产业转型工作任务,影响重点项目建设进程的。

11、未完成财务指标的。

12、考核项目单项得零分的。

八、考核细则

管理局各科室部门要根据本方案对应的内容和本科室部门2018年的工作目标任务,细化目标管理考核内容和评分标准,形成具有针对性、实效性和可操作性的管理考核细则,于2018年3月30日前将纸质版加盖公章报党委组织部415室,电子版发至邮箱dfhlyjdwzzb@163.com。组织部整合各科室部门考核细则,于2018年4月1日前形成《2018年度东方红重点国有林管理局目标管理考核细则》,上报局党委、管理局审议通过后,下发各考核部门和基层单位。

九、考核方法

1、逐月考核。各考核科室部门将全年的工作计划和任务分解到每个月,次月初对被考核单位进行考评,将上个月的完成情况按照考核标准进行评分,计入考核台账。

2、季度初核。各考核科室部门根据考核得分情况,每季度进行一次综合汇总,并填写目标管理季度考核表、扣分情况说明、考核细则,经分管领导审核签字后,加盖公章,于2018年4、7、10月5日前报组织部415室进行初步核定。

3、半年预警。组织部根据各考核科室部门上报的1、2季度考核情况进行汇总排序,经主管领导审核后,报局党委、管理局批准,召开专项会议通报上半年考核排序情况,对各基层单位提出预警。

4、年终评比。各考核部门填制四季度和全年目标管理考核表,经分管领导审核后,于2018年12月末报组织部进行汇总和整理,形成年终考核汇报,报局党委、管理局研究,最终确定考核结果和级次,为评先树优、兑现奖罚提供依据。

十、组织机构

为保证考核质量和效率,重点国有林管理局成立由党委书记、局长为组长,党政班子成员为副组长,参加考核的部门负责人为成员的企业工作目标责任制考核领导小组。

目标责任制考核领导小组下设办公室负责考核事项的组织、协调和日常管理工作,办公室设在组织部。

十一、考核要求

1、各考核单位可以根据管理需要,完善和修改目标考核的内容。管理局将根据实际情况下发企业目管理补充规定,并纳入考核内容。

2、各考核科室部门评价最低分值扣0.1分或倍数。

3、各科室部门要实事求是的进行考评,纪委对考核情况进行监督和复查。

十二、本方案解释权归重点国有林管理局目标责任制考核领导小组。

 

十三、本方案自印发之日起实施。

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