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2014年党委工作要点

浏览次数: 日期:2017年7月13日 15:31
2014年是我局深入开展党的群众路线教育实践活动启动之年,也是加快经济转型发展的关键性一年。做好今年的各项工作,任务艰巨,责任重大。党委工作的总体思路是:以党的十八届三中全会精神为指针,以科学发展观为统领,以经济转型发展为中心,紧紧围绕“三足鼎立”发展战略,坚持做到“五个紧紧抓住”,即:紧紧抓住“党的群众路线教育实践活动”这个重点,切实转变工作作风;紧紧抓住“宣传思想文化”这一舆论阵地,形成强大的精神动力;紧紧抓住“创先争优”这一活动载体,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用;紧紧抓住“社会稳定”这个大局,营造良好的社会发展环境;紧紧抓住“从严治党”这个根本,树立领导干部廉洁自律良好形象。为林区和谐稳定、企业经济转型发展提供坚强的思想组织保证。
按照总体思路,重点抓好以下五项工作。
一、以开展党的群众路线教育实践活动为重点,进一步加强党的基层组织建设
1、扎实开展好党的群众路线教育实践活动
一是强化组织领导。高度重视,周密部署,统筹安排,精心组织,把开展活动与各单位、各部门实际工作紧密结合起来,确保活动取得实效。
二是结合活动抓好“四个突出”,即:突出为民务实清廉,做到“不偏”;突出实践特色,做到“不庸”;突出提高做好群众工作能力,做到“不虚”;突出解决实际问题,做到“不空”。
三是强化推进落实。要注重发挥典型示范和警示作用,力戒形式主义,不走过场,确保教育实践活动健康深入推进。要通过建立领导干部联系点进行督促检查,解决问题,抓好落实。
四是健全联系群众的有效机制。建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。对贯彻党的路线已有的制度要抓紧修订完善,废止不适用的制度,完善党员干部直接联系群众的制度和畅通群众诉求反映渠道制度,建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设
一是加强领导班子思想政治建设。加强对中央省委以及总局、管局党委关于改进工作作风、密切联系群众各项规定的学习教育,发挥示范表率作用。
二是改进完善干部选拔任用工作。坚持德才兼备、以德为先用人标准,倡导崇尚实干、群众公认的用人导向,积极探索在林业局机关和公、检、法机关中层干部中推行领导干部职务竞争上岗的工作机制。
三是继续抓好干部教育培训工作。计划举办2期科级干部研讨班、1期政工干部培训班、1期后备干部培训班。
四是加大干部监督管理工作力度。落实谈话、函询、诫勉、述职述廉、重大事项报告、经济责任审计等制度,促进干部监督工作科学规范高效。
3、创新基层党组织和党员队伍建设
一是全力推进党建“四项工程”。即:实施基层组织晋位升级工程、实施标准化活动场所建设工程、实施党建示范点创建工程、实施产业项目发展工程。
二是继续深入开展“创先争优”、“三建四争”活动。全局各级党组织要结合各自工作实际广泛开展“三创、三促、三争当”(创业、创新、创优,促转型、促发展、促和谐,争当致富先锋、争当服务先锋、争当和谐先锋)主题实践活动。
三是积极推进党建工作创新。深化“民情流水线”工程,实行“一站式”服务,全面提升社区党组织服务水平。完善驻区单位党组织参与社区“共驻共建”制度,增强社区话语权,将驻区单位评先、党员评先评优和干部考察考核延伸到社区。
四是加强和改进党员教育管理。切实抓好党员发展、教育管理、作用发挥、疏通 “出口”等工作,并通过大力宣传、挂牌管理、示范引导等方式充分发挥其典型示范作用。
二、以繁荣企业文化为动力,大力推进宣传思想文化建设
1、打造一个平台,助力“林区论坛”导向作用。继续打造“林区论坛”这个平台,在学习活动中突出两个重点:
一是结合转型发展、三次创业和全面深化改革,组织好三中全会精神的学习。
二是结合开展学习道德模范活动,组织精神文明、生态文明和践行林区社会核心价值观的学习。全年的“林区论坛”充分发挥参加过上级培训领导干部和理论骨干的作用,组织“群众路线教育实践活动”、“企业文化建设”、“生态文化建设”、“为企业转型发展献良策”四个重点论坛课题;充分发挥道德模范的榜样作用,组织“弘扬新时期企业精神,践行林区社会核心价值观”主题报告会;充分发挥基层“道德讲堂”的作用,重点进行林区社会核心价值观教育,引领社会风尚,提高林区社会文明程度。
   2、抓好三个媒体,实现“立体宣传”效果
一是完善网络媒体建设。完善和丰富林业局综合网站,强化QQ群管理。适时关注总局网站动态,集纳森工网站的报道,营造有利于全局党的群众路线教育实践活动深入开展的良好舆论环境。
二是强化内外宣传媒体联动互动。加强林区记者站建设,发挥基层通讯报道员和广播电视局新闻工作者的作用,精心策划办好电视专栏、专题。生动反映全局活动的特色、亮点、举措、典型经验和做法,充分利用《黑龙江日报》、《黑龙江林业报》、《森工要闻》等媒体,强化对外宣传。
三是丰富户外媒体宣传内容。按照不同时段的宣传重点,更换广场固定宣传栏、街道喷绘、广场大屏幕和过街电子屏内容。做到宣传无时不在、无处不有的强大宣传声势。 
3、突出两个载体,发掘林区文化软实力。全局各基层单位以企业文化建设为载体,社区网格以群众文化活动为载体,面向社会,深入群众,立足一线,用文化建设成果推动群众路线教育实践活动的开展,用群众路线教育实践活动促进文化为林区职工群众服务。
一是努力推进企业文化建设步伐。建立本单位企业文化建设体系,树立企业形象;班子成员和机关大员加强企业文化建设理论学习,结合转型发展,更新管理理念,改革管理方式,提升管理水平;科学组织职工群众从企业文化建设的高度,改变文化自发状态,实现文化自觉,形成文化风格,铸就文化身份,真正实现文化管理无盲区。
二是努力提高群众文化活动质量。充分利用好文化馆、社区文化站和社区各群众文化艺术协会团体等优势,繁荣和活跃社区、广场群众文化活动,提升活动质量,有效组织指导和重点安排节日文艺活动,力求整合资源,扩大影响,增强效果,为林区群众提供优质服务,让全局人民群众在党的群众路线教育实践活动互动的背景下,愉悦百姓身心、陶冶爱局情操。
三是努力探索文化产业的发展路径。发掘以旅游景区(点)、旅游纪念品及产品包装为方向的生态旅游文化;发掘以乌苏里风味、东北山特产品及东北风味为方向的饮食文化;发掘以东北民俗展示及赫哲族文化风情为方向的民俗文化;发掘以影视、歌舞、演艺以及地方手工艺品(根雕、编织、木刻、树皮画、鱼皮画等)为方向的区域特色文化,逐步达到文化的交融、渗透、升级和共享,奠定形成文化产业项目的基础。
三、以增强廉洁自律意识为抓手,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作
1、抓教育“灌”输廉洁自律规定,达到党员干部思想上不想腐败的目的。在廉政教育上突出“三个重点”:
一是要以学习贯彻党的十八届三中全会及党风廉政大政方针为重点,增强广大党员干部的廉洁自律意识。
二是要以党的群众路线教育实践活动为载体,聚焦“四风”问题,扎实开展机关作风建设教育活动。
三是要以宣传党委、林业局各项规定教育为着力点,切实为企业经济转型发展提供纪律保障。
2、抓监督“渗”透各个领域不留死角,达到各行各业都有监督“雷达”不能腐败的目的
一是依托组织、群众、舆论、家庭等监督主体,延伸到党员干部日常工作、生活中去,构建全天候、全方位、全覆盖监督体系。
二是行使绩效执法监察监督职能,将全局的生产经营、工程建筑、土地林地、资源承包、大宗物资采购等重大事项,用法规、制度层层监督、项项监察,不留死角。
三是拓宽信访监督渠道,加大对损害企业利益、损害群众利益行为的信访举报监督。深入监督层面,划清损害企业、群众利益警戒线,全方位的纠正和查处损害企业和群众利益的行为。
3、抓惩处“零”容忍,有案必查,达到高压震摄不敢腐败的目的
一是围绕中心,服务大局,以维护企业经济转型、企业改革、保护森林资源为宗旨,坚决查处违规违纪案件。
二是抓住开展党的群众路线教育、反对“四风”这条主线,坚决查处顶风违纪违规、作风不强纪律不严,散、庸、懒型的案件。
三是坚决查处损害企业、群众利益,影响企业发展及推、拖、卡行为的案件。
四、以维护林区稳定为核心,努力营造平安和谐的社会环境
1、实施生态保护工程,推动生态文明建设
一是对涉林犯罪要坚持严打整治不动摇。严厉打击非法占用林地、盗伐滥伐林木、非法猎捕珍贵濒危野生动物、森林火灾等涉林犯罪,保持对涉林犯罪的高压态势。
二是保护森林资源、维护生态安全要实施“网格化”管理。林业局施业区为一级网格,林场(所)施业区为二级网格,管护经营承包户林班为基础网格。
2、实施平安建设工程,推动平安和谐林区建设
一是大力推进社会稳定风险评估。进一步细化操作办法,硬化评估标准,强化责任追究,防止因决策不当引发社会矛盾。
二是深入开展矛盾纠纷排查化解。切实做到发现在早、防范在先、处置在小。
三是健全应急处置机制。进一步加强应急处置机制建设,完善应急处置预案。
3、实施依法治林工程, 推进法治林区建设
一是加强执法规范化建设。完善制度,落实“一档两化三体系”,提高执法规范化水平。
二是做好流动人口和特殊人群服务管理工作。逐步建立完善流动人口综合管理信息平台。
三是推进户籍制度改革。扎实做好户籍制度改革的推进落实。
4、实施能力提升工程,加强政法队伍建设。加强执法能力建设,确保业务过硬。要组织多种形式的业务练兵、体能练兵、岗位练兵和信息练兵,提高运用法律政策水平和实战本领。
5、深入开展法制宣传教育,推进依法治局
一是深入推进“法律七进”工作,创新法制宣传的方式方法,提高宣传的针对性和实效性,确保在重点层面的宣传教育上有所突破。
二是深入推进“法治林区”创建工作,提高全社会法治化管理水平。重点抓好“法治林业局、法治(学校、社区)”创建活动。
三是深入开展矛盾纠纷排查化解工作,对社会矛盾纠纷做到早发现、早控制、早调处、早解决,实现矛盾纠纷的调解率和调解成功率分别达到97%和95%以上。继续加强“联动调解”工作。
四是深入推进社会管理创新,全力解决好特殊人群帮教管理问题。加强安置帮教基地的深层次建设,提高基地的利用率和影响力。
五、以服务林区改革发展为出发点,充分发挥群团等职能部门作用
1、加强工会工作
一是进一步加强基层民主政治建设,组织开展好局、场两级职代会换届工作,做好场务公开工作。
二是深入开展建功立业竞赛活动,激发广大职工创造活力。继续深入开展“大小兴安岭林区生态保护与经济转型”劳动竞赛和“加强节能减排、促进生态建设”劳动竞赛以及重点工程项目劳动竞赛,推动林区经济转型发展和生态文明建设取得新成效。继续抓好以创建“工人先锋号”为载体的班组竞赛活动和在非公企业开展“携手保增长、和谐促发展”竞赛活动。
三是积极开展扶贫解困工作,大力发展职工自营经济。全面启动第四轮“一帮一”扶贫解困工程,开展好送温暖活动,加强困难职工帮扶中心规范化建设,发挥好困难职工帮扶中心作用,真正为困难职工排忧解难。继续开展人均收入2万元林场(所)、年收入超10万元、50万元、100万元大户和年收入超千万元的林场(所)创建活动。
四是大力发展和谐劳动关系,促进林区和谐社会建设。扎实推进“两个普遍”工作,进一步加强基层工会组织建设,夯实基层组织工作基础。要深入推进女职工“五项工程”,广泛开展争当“四好”评选活动和“五送”关爱行动。
五是继续开展“创优争先”竞赛活动,进一步修订和完善局工会2014年“创优争先”达标竞赛考核实施细则,通过量化细化指标,分解落实任务,定期检查考核,年终评比表彰等方法措施,推动工会工作创新发展。
2、加强共青团工作
一是学习中国特色社会主义理论,树立理想信念。以“点燃青年激情与自信——中国特色社会主义主题教育活动”和“我的中国梦”主题教育活动为载体,通过举办学习会、宣讲会、报告会、研讨会等形式,提高广大团员青年的政治理论修养。
二是深入开展“汲取青春正能量”青年群众意见收集和评议活动。通过开设专题网站,设立意见建议收集箱,主动收集网上意见建议。
三是深入开展“两进三同四争先”活动。团干部要走进基层、走进青年,与青年同劳动、同学习、同生活,争当坚定理想之先锋、争当服务青年之先锋,争当务实实干之先锋,争当廉洁勤俭之先锋。
四是深入开展“尽心尽力助发展”活动。在基层选取1个单位作为联系点,帮助研究解决基层青年关注的突出问题。
五是深入开展“坚定理想提素质”活动。围绕坚定理想信念、锤炼优良作风、提升队伍素质的目标任务,部署开展“警钟长鸣”纪律教育月、“为民务实清廉”作风建设月活动。 
3、加强老干部工作
一是全面落实老干部的政治待遇。进一步加强离休干部政治理论学习,不断改进学习方式,推动老干部工作又好又快发展。认真贯彻落实上级和党委、林业局下发的文件精神,把学习贯彻落实党的十八大精神纳入重要议事日程,切实抓好贯彻落实。进一步加强和改进离休干部党支部建设,本着三个“有利于”的原则,创新离休干部党支部的组织设置和活动方式。
二是落实好老干部的生活待遇。扎实推动“三个机制”的有效运转,保证离休干部“两费”得到全面落实。进一步加强易地安置离休干部的服务管理工作,定期通报情况,定期走访慰问,及时了解他们的生活、思想和健康状况。实行老干部信访首问责任制、定期通报制、限期办理制,建立健全信访问题排查、协调化解和督查工作机制,解决好老干部最关心、最直接、最现实的利益问题。
三是充分发挥老干部优势。要根据老干部的身体状况、志趣爱好和专业特长,本着自愿、量力而行的原则,开展群众性思想政治工作。
四是抓好关心下一代工作。积极引导老干部发挥五老十大员的作用,完善管理机制。
4、加强武装工作
一是抓好民兵组织建设,加强管理,提高基干民兵整体素质,随时准备迎接急难险重工作的考验。
二是做好退伍军人的信息登记,为劳动部门提供安置就业信息。
三是与民政部门做好军烈属的走访慰问,使参军入伍的战士安心军营,为其家属送去组织的温暖和关怀。
    四是做好2014年夏季征兵的各项准备工作,为部队选送学历高、素质好的适龄青年,把好第一道关。

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